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加速推動我省營商環境進進全國先進程度，安徽省當局辦公廳近日印發創優營商環境對標晉陞舉措（2023版），分為企業開辦、工程建設項目報建、獲得電力、不動產登記等18個重點指標領域，共106條，持續下降軌制性買賣本錢，進一個步驟晉陞市場主體感觸感染。
在獲得電力領域，擴年夜共享電子證照類型，推動居平易近“刷臉辦電”和企業“一證辦電”常態化。樹立健全供電靠得住性管束機制，推廣不斷電作業技術，規范公布停電、供電基礎設施供應質量、靠得住性和可持續性等信息。全省會網用戶均勻停電時間不超過2.38小時，農網用戶均勻停電時間不超過8.52小時。樹立健全服務中斷或供給缺乏等補償或賠償機制。
創優營商環境對標晉陞舉措（2023版）
一、企業開辦注銷領域（省市場監管局牽頭）
圍繞服務市場主體全性命周期，延長企業開辦服務鏈條，晉陞集成服務質效，深刻推進企業準進、注銷“一件事一次辦”改造，持續堅持全國先進程度。
1．加強企業開辦、注銷相關事項集約協同，依托一體化數據基礎平臺，整合企業開辦、注銷、全部旅程電子化、“一照通”“一業一證一碼”等系統，通過“皖企通”統一對外供給服務；分類分項進行優化組合，構成企業準進、變更、注銷等多場景應用。深刻推進企業高頻證照辦理、變更等“一件事一次辦”改造。摸索在相關行業領域企業登記流程中，嵌進環境許可告訴性提醒。
2．深化企業開辦集成服務A大。現在在哪家公司上班？聽說不是普通人能去的。改造，延長企業開辦平臺效能，依托“皖企通”接進水電氣開戶和省綜合金融服務平臺、羚羊工業互聯網平臺。摸索樹立企業成分碼。
3．進一個步驟方便企業開立銀行賬戶，天然人、法人等通過線上平臺申請營業執照時，經企業授權批準后，線上平臺將有關基礎信息和銀行開戶預約信息實時推送給申請人選定的開戶銀行，開戶銀行天生企業預約賬號，并通過線上平臺推送給稅務、人力資源社會保證、住房公積金治理部門。開戶銀行根據預約需求，按規定為企業開立賬戶后，及時將相關信息通過線上平臺推送至相關部門。優化企業開辦涉稅事項辦理流程，加速實現實名驗證、清稅等信息實時共享。
4．拓展電子證照應用和信息共享，建成運行電子營業執照、電子印章、電子檔案等系統。對新設立的企業，通過電子營業執照免費發放一套電子印章。持續晉陞國家企業信譽信息公示系統、電子檔案系統公示、展現信息運用認可度和覆蓋面。
5．推動“個轉企”增量提質，允許保存統一社會信譽代碼和成立每日天期，各類許可證件在有用期內可延續應用，免收各類換證價格。周全推開市場主體居處（經營場所）標準化核驗登記，嚴格落實實名登記軌包養網制。運用年夜數據和電子圍欄技術，強化對“一人多照、一址多照”的管控，規范市場主體登記代表行為。
6．方便企業包養網分支機構、連鎖門店信息變更，年夜型企業分支機構辦理人員、經營范圍等不觸一句話簡介：先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文及新辦許可證的信息變更時，在所屬省轄市內可實行集中統一辦理。深刻推進企業跨縣（市、區）“一照多址”、高頻涉企經營許可事項“一證多址”等改造。
7．深化“證照分離”改造，對高頻涉企經營許可事項開展“告訴承諾、先證后核”改好好休息，沒有化妝，只是一個「填充」嘉賓，葉蒼白造試點。對消防、食物、藥品、公共衛生等觸及現場審查核驗的事項，奉行這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在“證前指導”服務。
8．周全推開“證照并銷”改造試點，對于市場主體登記后置審批、備案等事項，依照成熟一批、納進一批的原則，與營業執照進行一并注銷，部門間通過信息共享，互認注銷結果信息。周全推開“強制注銷”改造試點，對被吊銷營業執照后已屆滿3年，未處于稅務檢查狀態、無欠繳稅費（滯納金）及罰款且無其他未辦結涉稅事項、未領用發票（含代開發票）或已繳銷發票及稅控設備，無在包養網單次繳社保人員和拖欠工資記錄，無登記在冊的不動產權利，無在訴案件和待執行案件，無股權質押或被凍結的企業，經60日通知佈告無異議后，可由登記機關依據職權實施強制注銷。
9．方便破產企業簡易注銷，允許破產治理人持國民法院終結破產法式裁定書、指定破產治理人決定書、注銷登記申請書、營業執照正正本直接辦理破產企業及其分支機構簡易注銷登記，無需經過簡易注銷通知佈告法式。登記機關不對破產企業能否存在未清繳稅款進行審查。營業執照無法所有的繳回的，可由破產治理人出具相關說明，無需另行通知佈告。破產治理人辦理破產企業分支機構注銷登記時，相關登記申請資料需企業法定代表人簽字或蓋章的，可由破產治理人負責人簽字或加蓋治理人印章。
二、工程建設項目報建領域（省住房城鄉建設廳牽頭）
鞏固晉陞區域評估、用地清單制、多測合一、聯合驗收等改造結果，聚焦難點、堵點、痛點深化改造，推進工程建設項目審批持續提速增效，達到全國先進程度。
10．簡化實行聯合驗收的工程建設項目完工驗收備案手續，出具完工聯合驗收意見書即視為完成完工驗收備案，不動產登記等相關部門在線核驗并獲取驗收意見書，企業無需再單獨提交。
11．進一個步驟推進工程建設項目審批治理系統與發展改造、生態環境、天然資源等相關部門系統數據實時共享，周全實現工程建設項目信息一次填報、資料一次上傳、全流程在線審批。
12．對工程投資額在100萬元以下（含100萬元）或許建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的衡宇建筑（含二次裝修工程）和市政基礎設施工程，個人室第裝飾裝修，不觸及較年夜主體或承重結構變動的非市政途徑建設改革或整治工程，摸索進一個步驟簡化辦理施工許可證法式。奉行“樁基先行”，建設項目設計計劃批復后，可單獨辦理樁基施工許可。
13．對除特別建設工程項目以外的普通工業企業建設工程項目，撤消施工許可前的施工圖聯合審查，配套完美告訴承諾、抽查、信譽評價和遴選等任務機制，強化建設單位和設計單位質量平安責任。
14．加速推進觸及工程建設項目審批的結果文件電子化和實時共享，企業無需重復供給審批結果信息。
15．摸索促進平安機制和綠色建筑發展相關辦法，依法依規完美建筑監管框架，包含施工活動中各類平安生產機制、合適節能環保請求及地區實際的綠色建筑標準等，周全晉陞建筑質量把持程度。
16．摸索撤消初次質量監督會議檢查環節，發放施工許可證時同步告訴監管請求。樹立健全基于風險分類的差異化監管體系。
17．推進工程項目投資決策綜合性咨詢和工程建設全過程咨詢服務體系建設。深化建筑師負責制試點，完美相關政策體系。
18．打造工程建設項目審批“四有”綜合服務窗口，實現“有求必應、有問必答、有難必幫、有訴必解”。
19．深化項目建設審批事項清單化治理，建設單位獲取項目代碼后，根據項目類型、規模、區域、行業等要素天生項目審批事項清單及“項目審批服務一張圖”，明確細化審批事項前后置關系、審批流程、申請資料等內容，進一個步驟優化流程甜心寶貝包養網、精簡資料。
三、獲得電力領域（省動力局、省電力公司牽頭）
持出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答：「出了續推進電力報裝簡審批、降本錢，周全推廣“三零”“三省”服務，獲得電力領域達到全國先進程度。
包養網20．落實電網投資界面延長到建筑區劃紅線請求，對合適條件的高壓通俗用戶，慢慢撤消設計審查、中間檢查和內部工程實施環節，試包養網點將辦理環節壓縮為“用電申請、供電計劃答復、完工驗收與裝表接電”。
21．周全落實低壓小微企業電力接進工程審批告訴承諾制，對20kV及以下用戶200米以內電力接進工程實行備案制，2個任務日內完成，強化事中事后監管。將35kV用戶電力接進工程納進并聯審批，10個任務日內完成，并聯審批結果實現線上查詢、下載打印。
22．鞏固160kW及以下容量小微企業低壓接進改造結果，鼓勵有條件的地區推進小微企業低壓接進容量進步至200kW。持續清算規范用電領域收費，深刻推進用戶建筑區劃紅線外電力接進工程“零投資”。
23．擴年夜共享電子證照類型，推動居平易近“刷臉辦電”和企業“一證辦電”常態化。深包養一個月價錢化電子簽章技術應用，實現服務需求提出、供電計劃答復、供電合同簽約、服務質量評價、完工資料提交等全流程線上辦理。
24．樹立健全供電靠得住性管束機制，推廣不斷電作業技術，規范公布停電、供電基礎設施供應質量、靠得住性和可持續性等信息。晉陞配電自動化覆蓋率，在配網運維巡視中試點無人機應用。全省會網用戶均勻停電時間不超過2.38小時，農網用戶均勻停電時間不超過8.52小時。樹立健全服務中斷或供包養網dcard給缺乏等補償或賠償機制。
四、不動產登記領域（省天然資源廳牽頭）
深刻開展“互聯網+不動產登記”，進一個步驟優化辦理流程，辦事資料只減不增，加速推進辦事資料電子化，摸索開展綠色登記，不動產登記服務持續堅持全國先進程度。
25．實現共享信息嵌進式集成應用，晉陞共享信息數據質量。樹立健全地籍數據庫，推進地籍數據信息實時共享。
26．深刻推進不動產登記全業務類型“一網通辦”“掌上辦理”，深化電子證照、電子印章、電子合同、電子簽名等應用，運用信息化手腕整合各部門業務，實現申請資料、完稅證明等資料無紙化，打造“綠色登記”新形式。持續深化“二手房轉移登記與水電氣聯動過戶一件事”改造，進步水電氣聯動過戶質效。摸索奉行存量房“帶押過戶”服務形式。
27．應用不動產單元碼作為地塊獨一標識，實現“一碼關聯”信息共享集成。健全完美地籍調查更換新的資料機制，周全實現不動產登記信息可視化查詢，市、縣數據全覆蓋。
28．推進工業項目在簽訂地盤出讓合同，一次性繳清地盤出讓金和相關稅費后“交地即發證”。已辦理不動產登記且應用現狀無變化的廠房、倉庫，申請轉移登記即時辦結。
29．優化不動產非公證繼承手續，對確實難以獲取逝世亡證明、親屬關系證明的，可由申請人書面承諾（依法依規被列進各類嚴重掉信主體名單的申請人不適用）。
五、納稅服務領域（省稅務局牽頭）
持續深化納稅繳費方便化改造，加速實現稅費政策“直達快享”、辦稅繳費方便便捷、稅包養網費申報簡化優化，納稅領域持續堅持全國先進程度。
30．統一簡并印花稅納稅刻日，實行按次改按季、無稅不申報，進一個步驟減少納稅人申報次數。實行房產稅和地盤應用稅預填申報。擴鉅細額疾速退稅范圍，5000元以下小額退稅受理即辦。創辦“稅美江淮”綠色稅費服務縱貫車。
31．推進研發價格加計扣除政策落實協同共治，加強企業研發立項、科技型中小企業名單等信息共享，推動研發價格加計扣除優惠政策“應包養女人享盡享”。
32．在實現代征稅款逐筆電子繳稅且實時進庫的條件下，向納稅人供給電子完稅證明。
33．開展“熱線+窗口+云上+工單”分布式服務，動態調配全省辦稅服務資源，持續優化事前精準推送、事中智能輔導、事后服務評價的納稅服務體系，全力打造具有安徽特點的“問辦一體”服務新格式。
34．在增值稅普通納稅人登記、發票領用開具、反避稅治理、欠稅治理、年夜企業稅收治理、稅務稽察等領域，奉行說服教導、約談警示、風險提示、自查輔導等非強制性執法方法。落實《長江三角洲區域包養甜心網登記賬證征收檢查類稅務違法行為行政處罰裁量基準》，規范稅務行政處罰裁量權行使。
六、跨境貿易領域（省當局港口辦、省商務廳、合肥海關牽頭）
持續深化通關方便化改造，推進監管機制創新，晉陞“單一窗口”質效，下降通關本錢，實現出口整體通關時間在長三角地區領先、進口整體通關時間在全國爭先進位。
35．加強鐵路信息系統與海關信息系統的數據交換共享，實現相關單證電子化流轉，試行鐵路港口（場站）疾速通關業務形式，壓縮列車逗留時間，進步通關效力。深刻推進“聯動接卸”改造，并在全省合適條件的水運港口推廣。推進無陪伴查驗作業改造，比例力爭達到70%以上。推進多式聯運示范工程創建，進步綜合運輸效力。
36．摸索開展科研設備、耗材跨境不受拘束流動，簡化研發用處設備和樣本樣品進出口手續。
37．拓展中國（安徽）國際貿易“單一窗口”特點服務，依托“單一窗口”促進國際貿易物流作業協同和通關效力晉陞。完美進出口貨物全流程查詢平臺、查驗信息推送平臺服務效能。在“單一窗口”平臺上線跨境貿易中介機構服務評價效能，促進中介服務良性競爭。深化“外貿+金融”服務，對接銀行、保險、征信包養合約、付出等機構，供給加倍豐富方便的融資擔保、保險理賠、付出結算等服務。推進長三角地區“單一窗口”數據互聯互通。
38．壓減出口退（免）稅辦理時長，正常出口退（免）稅均勻辦理時間由5個任務日壓縮至4個任務日以內，一、二類出口企業正常出口退（免）稅均勻辦理時間堅持在3個任務日以內。
39．完美省RCEP企業服務公共信息平臺效能，供給關稅查詢、原產地證書申請、成員國市場準進咨詢、遭受技術壁壘阻礙反饋等公共服務包養留言板，助力外貿主體充足運用RCEP規則擴年夜貿易規模、優化產業鏈供應鏈布局。
40．強化港口、貨場、專用線等貨運領域收費監管，加強國際飛行船舶代表機構及其從業人員信譽治理，依法規范船公司、船代公司、貨代公司等收費行為。
41．拓展晉陞海關特別監管區域效能，構建中高端消費品保稅展現買賣、新型易貨貿易等平臺。摸索樹立長三角一體化海關跨關區風險布控協同處置機制。
42．壯年夜外貿新業態新形式，建設應用海內倉350個以上，跨境電商買賣額增長30%以上。
七、辦理破產領域（省高院牽頭）
推進破產審判改造創新，完美市場主體救治和加入機制，推動企業破產市場化、法治化運行，著力晉陞辦理破產整體質效，達到全國先進程度。
43．優化破產案件財產解封及處置機制，國民法院受理破包養合約產案件后，有關單位收到告訴或許知悉破產申請受理后未及時解除保全辦法的，財產處置計劃經債權人會議批準和法院審核后，破產治理人可先行處置被查封的破產財產女大生包養俱樂部，處置后依據破產受理法院出具的法令文書辦懂得封和財產過戶、移交等手續。推進破產財產解封處置在線辦理，完美破產財產多元化處置方法，晉陞財產處置效力、收受接管率和通明度。
44．推進破產財產在線查控，破產治理人經成分核驗后，可以申請通過在線查控系統查詢、把持債務人的存款、車輛、不動產、證券、對外投資等財產甜心寶貝包養網。
45．深刻奉行破產預重整軌制，樹立健全庭外重組與司法重整銜接機制。優化重整企業在稅務、金融、市場監管、招投標等重點領域信譽修復服務。鼓勵金融機構為具有營運價值的破產重整企業供給需要的紓困融資。
八、獲得信貸領域（省處所金融監管局牽頭）
深化普惠金融年夜數據應用，優化金包養融產品形式和服務創新，進一個步驟推進普惠金融擴面增量、提質降本，強化產業鏈整體融資支撐，獲得信貸領域達到全國先進程度。
46．將省綜合金融服務平臺各項標準才能納進省一體化數據基礎平臺才能平臺，完美金融服務才能體系，拓展各類金融服務場景。依托“皖事通”“皖企通”等平臺，打造“信譽碼”服務形式，賦能“信譽+”金融服務。
47．晉陞省綜合金融服務平臺政策解析、電子保函、科創金融等專區效能，樹立覆蓋全省的政策服務渠道，實行電子保函一站式服務，加速數字金融結果轉化，促進金融賦能科技產業發展。
48．推動小微企業貸款增量擴面，普惠型小微企業貸款增速高于各項貸款均勻增速，新增小微企業貸款2000億元以上。持續加鉅細微企業首貸、續貸、信譽貸、中期流貸及個體工商戶貸款投放力度。
49．樹立普惠型小微企業貸款風險補償機制，設立普惠型小微企業貸款風險補償引導資金，增強銀行敢貸、愿貸信念，進一個步驟晉陞小微企業包養、個體工商戶獲貸率和方便度。健全當局引導的知識產權質押融資風險分擔和補償機制，包養網綜合運用包養價格ptt擔保、風險補償等方法下降信貸風險。
50．晉陞當局性擔保體系服務才能，2023年新增新型政銀擔業務放款不低于1200億元、支小支農業務占比不低于80%，撬動更多金融死水助力全省小微、“三農”等市場主包養網推薦體安康穩定發展。鼓勵當局性融資擔保機構進一個步驟下降擔保費率，進步單筆擔保額度。
51．構建多層次綠色金融組織體系，加速綠色金融產品和服務創新，完美綠色金融激勵約束機制。
52．開展普惠金融顧問試點，樹立普惠金融顧問專家庫和服務團隊。奉行“單一窗口”一站式融資服務，鼓勵有條件的地區在政務服務年夜廳設立企業融資服務窗口并向園區延長，便利企業就近辦理業務。
53．鼓勵商業銀行周全供給簡易開戶免費服務，對銀行賬戶服務、國民幣結算、電子銀行、銀行卡刷卡等高頻基礎服務減費讓利，拓寬抵質押物范圍，進步貸款典質率。
九、保護中小投資者領域（安徽證監局牽頭）
持續推動上市公司規范信息表露，強化公司管理，加強董監高及年夜股東行為約束，保護中小投資者程度進進全國先進行列。
54．強化證券監管部門與處所當局協同共同，推動上市公司進步信息表露質量，完美公司管理，加強內部監督制約，促進上市公司借助資本市場做年夜做強，實現高質量發展，有用保護中小投資者符合法規權益。支撐中證中小投資者服務中間持股行權。常態化開展資本市包養合約場普法教導，健全投資者好處保護、溝通機制。
55．依法公平審理各類涉中小投資者案件，確保位置同等、法令適用同等，推動法式事項一次性告訴、階段文書一次性送達、詢問事項一次性解答。及時搜集、匯編、發布典範案例，公道引導中小投資者預期。
56．完美創新多元解紛任務機制，充足發揮國民調解委員會、行業商協會、仲裁機構等第三方感化，加年夜涉中小投資者案件調解力度，晉陞糾紛化解效能。
十、執行合同領域（省高院牽頭）
持續晉陞訴訟質效，著力創優市場化法治化營商環境，進一個步驟激發市場主體活氣，執行合同領域達到全國先進程度。
57．周全落實平衡結案請求，進一個步驟規范審限治理，開展長期未結訴訟案件專項清算，晉陞辦案效力。健全案件繁簡分流甄別機制，推動簡案快審。優化小額訴訟等訴訟法式，拓展適用范圍。加強部門聯動和統籌協調，推進解紛“一件事一次辦”改造。
58．晉陞聰明法院建設和應用程度，強化全流程網上辦案才能。實行“電子檔案為主、紙質檔案為輔”辦案形式。推進不動產查封、解封“掌上”辦、異地辦。
59．完美一站式多元解紛和訴訟服務體系，加速涉外商事一站式多元解紛中間建設，拓展服務內容，晉陞涉外商事糾紛化解效能。
十一、勞動力市場監管領域（省人力資源社會保證廳牽頭）
依法維護勞動者符合法規權益，推動勞動就業服務線上線下融會發展，打造具有國際競爭力的人才窪地，勞動力市場監管領域達到全國先進程度。
60．加速完美勞動保證聰明監察省級指揮系統，推動國家在線監管平臺在皖試點，加年夜勞動監察執法力度，保證勞動者符合法規權益。推進保證農平易近工工資付出標準化治理，持續加年夜根治欠薪力度。依法保護新業態和靈活就業人員權益，慢慢進步獲得掉業、醫療、養老等社會保證覆蓋面。樹立健全勞動者好處訴求表達渠道，完美投訴申訴處理、協商協調、爭議處理等任務機制，構建和諧勞動關系。
包養61．推動樹立長三角地區勞動保證誠信評價體系，打造用人單位勞動保證違法信息共享平臺，健全掉信聯合懲戒對象名單信息共享機制，實現評價結果互認。
62．聚焦新興產業和“洽商”技術難題，完美人才政策鏈條，打破人才流動壁壘，推進跨區域人才互認，建設結構公道、素質優良的高層次人才隊伍。在中國（安徽）自貿試驗區和“科年夜硅谷”試點開展金融、建筑部門領域境外職業資格單向認可，支撐境外專業人才來皖創新創業。支撐建設合肥國家吸引集聚人才平臺，聚焦高素質人才隊伍建設，深化省級博士后科研任務站建站改造。
63．持續推進人力資源社會保證服務“提速辦”“就近辦”“打包辦”，實現50%以上服務事項即時辦結，加年夜“社銀一體化”服務網點建設力度，打造步行15分鐘、鄉村輻射5公里的人力資源社會保證便平易近服務圈。深化企業員工錄用“一件事一次辦”和就業參保登記一體化改造。推動掉業保險穩崗返還、一次性擴崗補助、吸納就業社保補貼及更多優惠政策“免申即享”“直補快辦”。
十二、當局采購領域（省財政廳牽頭）
充足發揮“徽采云”平臺感化，進一個步驟優化當局采購營商環境 TC:sugarpopular900
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