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11月30日貴州省國民當局發布關于加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見(黔府發包養甜心網〔202包養情婦2〕15號)。文件指出,要推進綠色電力買賣。健全綠色收費價格機制。健全綠色電價政策,適時完美水電氣居平易近階梯價格軌制。依照補償污水處理設施建設運營和污泥無害化處置本錢并公道盈利的原則,有序制訂調整污水處理收費標準。樹立健全生涯渣滓處理收費軌制,奉行分類、計量收費。
推動動力工業綠色低碳轉型。加速現代化動力基礎設施建設,推動遵義、六盤水、畢節、黔包養甜心網東北等煤炭資源富集地區,建設公道規模煤電作為基礎保證性電源和結構調節性電源。周全推進現役煤電機組升級改革,推進66萬千瓦高硫無煙煤示范機組建設,鼓勵建設100萬千瓦高效超超臨界機組。鼎力發展新動力,建設烏江、南盤江、北盤江、淨水江“四個一體化”水風光可再生動力綜合基地及風光水火儲一體化項目,推進六盤水、安順、畢節、黔南、黔東北五個百萬千瓦級光伏基地建設。積極推動淺層地熱能在分歧應用方法、分歧應用場景的供熱制冷應用。加速貴陽、黔南等抽水蓄能電站開發建設。打造貴陽、安順、六盤水氫能發展焦點軸。推進遵義、黔東北等煤礦瓦斯規模化抽采應用。加速實施城市配電網改革,實施農村電網鞏固晉陞工程。周全實包養現縣縣通自然氣。
詳情如下:
省國民當局關于加速樹立健全綠色低碳循環
發展經濟體系的實施意見
黔府發〔2022〕15號
各市、自治州國民當局,各縣(市、區、特區)國民當局,省當局各部門、各直屬機構:
樹立健全我省綠色低碳循環發展經濟體系,促進經濟社會發展周全綠色轉型,是解決資源環境生態問題的基礎之策。為貫徹落實《國務院關于加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》(國發〔2021〕4號)有關請求,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展,制訂本實施意見。
一、總體目標
到2025年,我省單位地區生產總值能耗較2020年下降13%,單位地區生產總值二氧化碳排放較2020年下降18%,綠色經濟占地區生產總值比重達到50%,經濟社會發展綠色化、低碳化程度顯著晉陞,綠色低碳循環發展經濟體包養系初步構成。
到2035年,建成綠色低碳循環發展經濟體系,碳排放達峰后穩中有降,建成生態文明建設先行區。
二、健全綠色低碳循環發展的生產體系
(一)推進工業綠色升級。堅決遏制高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目自覺發展,對年綜合能耗1萬噸標準煤及以上項目實行清單治理。加速推動白酒、動力、有色、化工等行業綠色化改革,打造全國主要的白酒生產基地、新型綜合動力基地和資源高深加工基地。構建綠色制造體系,建設綠色工廠、綠色工業園區,開發綠色設計產品。推進六盤水、畢節等資源綜合應用基地建設。加速低碳型新興產業發展,推進“東數西算”工程,加速建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點、新動力動力電池及資料研發基地、信息服務和新型效能資料產業集群。(責任單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省動力局、省年夜數據局、各市〔州〕國民當局。以下辦法責任單位均包含各市〔州〕國民當局,不再列出)
(二)加速農業綠色發展。深刻實施農業綠色生產行動,加強綠色食物、有機農產品認證和治理,開展生態循環農業示范項目建設,推進節水型灌區和節水農業包養甜心網示范區創建,奉行水產生態安康養殖,開展綠色防控技術示范推廣,推進農藥減量增效。落實長江十年禁漁。加速一二三產業融會發展,創建一批中國漂亮休閑鄉村、全國休閑農業重點縣、國家級林下經濟示范縣、叢林生態標志產品。到2025年,新增綠色食物產品60個以上。發展高效節水澆灌面積30萬畝,完成16個灌區續建配套與節水改革建設。(責任單位:省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳、省林業局)
(三)進步服務業綠色發展程度。推進游玩業綠色提質,隨機應變開發類型多樣的生態游玩產品,建設國際一流山地游玩目標地、國內一流度假康養目標地。鼓勵游玩景區應用清潔動力路況東西,打造“全電景區”。開展綠色數據中間創建,做包養網評價好年夜中型數據中間、網絡機房綠色建設和包養妹改革,樹立綠色運營維護體系。培養省級會展業標準化試點,倡導會展業綠色低碳節約辦會辦展,推動辦會辦展設施循環應用。培養壯年夜綠色商場、綠色飯店等綠色暢通主體,倡導高星級(四星級、五星級)飯店不再主動供給一次性用品。到2025年,全省50%以上年夜型商場達到綠色商場創建請求。(責任單位:省文明和游玩廳、省工業和信息化廳、省年夜數據局、省商務廳、省貿促會、省通訊治理局)
(四)壯年夜綠色環保產業。深刻貫徹落實綠色產業指導目錄,開展綠色低碳示范建設,持包養網續發布年夜生態工程包。推進清鎮經濟開發區等綠色產業示范基地、福泉市工業園區等環境淨化第三方管理試點建設。加速培養市場主體,年均包養網培養省級“專精特新”中小企業100戶以上。摸索推進縣級公共機構集中統一組織合同動力治理項目試點。建設節水型標桿公共機構、節水型標桿企業。奉行環境托管服務,開展生態環境導向的開發形式(EOD形式)試點。(責任單位:省發展改造委、省工業和信息化廳、省機關事務局、省水利廳、省生態環境廳)
(五)晉陞開發區循環化程度。嚴格執行長江經濟帶發展負面清單治理軌制。開展開發區首位產業培養台灣包養網晉陞行動,聚焦首位產業,發展高低游產業鏈,構成集群發展效應,實施周全節約戰略。深化國家園區循環化改革示范試點建設包養,周全實施省級及以上開發區循環化改革,構建資源循環型產業體系,促進資源動力高效應用,周全晉陞開發區發展程度。(責任單位:省發展改造委、省生態環境廳、省工業和信息化廳、省商務廳、省科技廳)
(六)構建綠色供應鏈。維護供應鏈平安穩定,引導激勵商貿暢通企業綠色升級,推廣應用節能設施設備,發展綠色包裝、綠色運輸、綠色倉儲等。培養創建一批綠色供應鏈治理示范企業,帶動高低游企業樹立綠色采購、生產、營銷、收受接管及物流體系。(責任單位:省商務廳、省工業和信息化廳、省路況運輸廳、省郵政治理局)
三、健全綠色低碳循環發展的暢通體系
(一)打造綠色物流。加快買通北進長江、南下珠包養江出省水運通道,引導運輸企業公轉水多式聯運。支撐貴陽改貌鐵路貨場、鎮遠縣無水港等建設多式聯運示范工程。支撐物流企業構建數字化運營平臺,推動網絡貨運產業良性發展。加速城市公共汽車、出租汽車、城市配送車輛推廣應用新動力汽車,鼓勵湖泊庫區應用純電動游玩船。鼓勵400總噸以上船舶靠港優先應用岸電。推進貴陽龍洞堡國際機場開展飛機輔助動力裝置替換設備建設和應包養用。加速實現高速公路服務區充電設施全覆蓋。(責任單位:省路況運輸廳、省發展改造委、省商務廳、省年夜數據局、平易近航貴州監管局)
(二)加強再生資源收受接管應用。推進渣滓分類收受接管體系與再生資源收受接管應用體系“兩網融會”,鼓勵處所樹立再生資源區域買賣中間。引導再生資源收受接管企業樹立現代逆向物流收受接管體系。持續推動新動力汽車廢舊動力電池綜合應用。加速貴陽、畢節等建設廢舊物資循環應用體系示范城市。推進貴州資源循環再應用靜脈產業園建設。以供銷社系統和平易近營重點收受接管企業為主體,構建覆蓋城鄉的廢舊家電、廢舊物資收受接管應用網絡。(責任單位:省商務廳、省住房城鄉建設廳、省發展改造委、省供銷社、省工業和信息化廳)包養網
(三)樹立綠色貿易體系。積極融進“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道、粵港澳年夜灣區、成渝地區雙包養甜心網城經濟圈建設,拓寬節能環保、清潔動力等領域技術裝備和服務一起配合。積極擴年夜機電產品、綠色低碳化工產品、特點農產品等出口。全力推動“黔貨出山”,建設綠色農產品供應基地和出省主要樞紐農產品集散中間,持續打響“貴州綠色農產品·吃出安康好滋味”brand。(責任單位:省商務廳、省農業農村廳、省發展改造委、省投資促進局)
四、健全綠色低碳循環發展的消費體系
(一)促進綠色產品消費。鼎力實施“多彩貴州·助商惠平易近”促消費專項行動,采取補貼、積分獎勵等方法促進綠色消費。擴年夜綠色產品采購范圍,推動監管國有企業將綠色采購納進企業采購體系。摸索“一碼貴州”等電商平臺和各地生涯服務平臺設立綠色產品專區。推進綠色電力買賣。加強綠色產品認證和服務認證監管,嚴厲打擊虛假認證、偽造、冒用、買賣認證證書或認證標志等違法行為。(責任單位:省發展改造委、省商務廳、省國資委、省市場監管局、省動力局、省財政廳)
(二)倡導綠色低碳生涯方法。持續辦好生態文明貴陽國際論壇、貴州生態日等系列活動,鼎力倡導綠色低碳生涯理念。深刻踐行“光盤行動”,禁止餐飲浪費。廣泛奉行生涯渣滓分類。強化塑料淨化全鏈條治理,樹立商務領域包養一次性塑料制品應用、收受接管報告軌制。鼎力推進班線客運定制化服務。開展綠色生涯創建活動,打造最美綠色生打瞌睡。醒來後,她發現自己竟然是書中的配角,而她態家庭、綠色學校、綠色社區樣板標桿,推進80%以上的縣級以上黨政機關建成節約型機關。(責任單位:省發展改造委、省生態環境廳、省商務廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省教導廳、省機關事務局、省婦聯)
五、加速基礎設施綠色升級
(一)推動動力工業綠色低碳轉型。加速現代化動力基礎設施建設,推動遵義、六盤水、畢節、黔東北等煤炭資源富集地區,建設公道規模煤電作為基礎保證性電源和結構調節性電源。周全推進現役煤電機組升級改革,推進66萬千瓦高硫無煙煤示范機組建設,鼓勵建設100萬千瓦高效超超臨界機組。鼎力發展新動力,建設烏江、南盤江、北盤江、淨水江“四個一體化”水風光可再生動力綜合基地及風光水火儲一體化項目,推進六盤水、安順、畢節、黔南、黔東北五個百萬千瓦級光伏基地建設。積極推動淺層地熱能在分歧應用方法、分歧應用場景的供熱制冷應用。加速貴陽、黔南等抽水蓄能電站開發建設。打造貴陽、安順、六盤水氫能發展焦點軸。推進遵義、黔東北等煤礦瓦斯規模化抽采應用。加速實施城市配電網改革,實施農村電網鞏固晉陞工程。周全實現縣縣通自然氣。(責任單位:省發展改造委、省天然資源廳、省動力局、貴州電網公司)
(二)推進城鎮環境基礎設施建設升級。加速實現城鎮生涯污水管網全覆蓋。到2025年,新增城鎮生涯污水處理才能44萬立方米/日,建設改革污水管網4000公里,配套建設污泥資源化處置設施,實現廠網才能協調配套。完玉成省10個縣級市建成區黑臭水體排查整治。晉陞危險廢物監管程度,打造全省固體廢物環境監管“一個平臺、一張網”。推進醫療廢物信息化治理,實現一級以上醫療機構醫療廢物可包養網評價追溯,并慢慢向包養鄉鎮包養女人衛生院、社區衛生服務中間延長。推進設市城市實現餐廚渣滓處理才能全覆蓋。加速縣域包養故事生涯渣滓焚燒處理全覆蓋,配套建設焚燒飛灰處理設施,全省基礎實現原生生涯渣滓“零填埋”。(責任單位:省住房城鄉建設廳、省發展改造委、省生態環境廳、省衛生安康委)
(三)晉陞路包養合約況基礎設施綠色發展程度。奉行“環保管家”治理形式,將生態環保理主角不相上下,但她卻被當作完美的墊腳石,在各方面念貫穿于路況建設項目全過程。周全推進綠色公路建設,加年夜山區綠色公路建設難點技術攻關。推進貴陽龍洞堡國際機場建設綠色空港。推進廢舊路面資料在高等級公路面層中循環應用。(責任單位:省路況運輸廳、平易近航貴州監管局)
(四)改良城鄉人居環境。深刻實施“三線一單”生態包養環境分區管控,統籌考慮生產、生涯、生態原因。優化城鄉空間格式,推動樹立健全城鄉統一的建設用地市場。鼎力推進安順等建設海綿示范城市,貴陽、安順等建設“無廢城市”。將建筑節能改革納進城鎮老舊小區改革。推進城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。推進縣城基礎設施向鄉村延長,接續實施農村人居環境整治晉陞五年行動,扎實推進農村廁所反動,深化農村生涯渣滓和污水管理,打造“四在農家·漂亮鄉村”升級版。(責任單位:省生態環境廳、省天然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)
六、持續鞏固生態環境優勢
(一)包養網推進生……態保護修復。深化綠色貴州建設,周全實行林長制。實施武陵山區山包養網川林田湖草沙一體化保護修復工程,啟動黔中城鎮生態修復和國土整治、赤水河道域生態修復和生物多樣性保護。加包養網強石漠化綜合管理,采取黔石保護性開發、發展生態游玩等方法管理重度石漠化。推進又漂亮又唱歌好聽?美麗……歌聲……甜美?聲音甜美,畢節貫徹新發展理念示范區等重點區域和赤水河、烏江等重點流域水土流掉綜合管理。(責任單位:省林業局、省天然資源廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省水利廳、省發展改造委、省文明和游玩廳)
(二)深刻打好淨化防治攻堅戰。實施城市環境空氣質量目標治理。深刻開展清潔柴油車(機)行動,推動車輛周全達標排放。深化赤水河道域生態保護專項行動,烏江、淨水江磷淨化防治專項行動。周全開展煤礦廢水管理晉陞。分類推進園區污水搜集處理。推進受淨化耕地平安應用。在畢節、黔南等重點區域實施一批重點行業泥土淨化修復管理及源頭管理工程。(責任單位:省生態環境廳、省公安廳、省農業農村廳、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省動力局)
七、構建市場導向的綠色技術創新體系
(一)鼓勵綠色低碳技術研發。實施碳達峰碳中和相關領域科技嚴重專項,實行“揭榜掛帥”軌制。征集發布一批節能環保、清潔生產、清潔動點事。」力等領域科技計劃項目指南。支撐企業整合高校、科研院所、產業園區等氣力樹立市場化運行的綠色技術創新聯合體,鼓勵企業牽頭或參與財政資金支撐的綠色技術研發項目、市場導向明確的綠色技術創新項目。培養建設一批綠色技術創新中間,建好貴州科學城、國家年夜數據工程實驗室。(責任單位:省科技廳、省發展改造委)
(二)加快科技結果轉化。開展“省外研發+貴州轉化”試點,創建國家科技結果轉移轉化示范區。積極爭取國家科技結包養一個月價錢果轉化引導基金,充足應用現有省級各類當局投資基金,支撐企業、高校、科研機構建設綠色技術領域科技企業孵化器、專業化眾創空間,加速先進適用技術推廣應用。(責任單位:省科技廳、省財政廳、省工業和信息化廳)
八、完美法規政策體系
(一)強化法規政策支撐。有序推進貴州省節約動力條例、泥土淨化防治條例、烏江流域保護條例、樂音淨化防治條例、赤水河道域醬噴鼻型白酒生產環境保護包養行情條例等制訂修訂任務。深刻實施生態環保督察。加強部門聯動執法,樹立完美行刑銜接機制,持續開展打擊環境違法犯法“利劍2021—2025”等專項行動。(責任單位:省司法廳、省發展改造委、省公安廳、省生態環境廳)
(二)健全綠色收費價格機制。健全綠色電價政策,適時完美水電氣居平易近階梯價格軌制。依照補償污水處理設施建設運營和污泥無害化處置本錢并公道盈利的原則,有序制訂調整污水處理收費標準。樹立健全生涯渣滓處理收費軌制,奉行分類、計量收費。(責任單位:省發展改造委、省財政廳、省稅務局、省住房城鄉建設廳)
(三)加年夜財稅攙扶力度。充足應用中心和各級相關專項資金和當局投資基金,支撐綠色低碳循環發展項目。繼續落實節能節水環保等方面的所得稅、增值稅等優惠政策,對企業研發投進嚴格兌現研發價格加計扣除稅收優惠。(責任單位:省財政廳、省發展改造委、省生包養網態環境廳、省動力局、省稅務局、省水利廳)
(四)鼎力發展綠色金融。印發貴州省信貸政策指引包養等,引導金融機構助力實現碳達峰碳中和目標。推進貴安新區綠色金融改造創新試驗區女主角閃閃發光。建設。開展綠色金融評價,加速發展綠色信貸,用足用大好人平易近銀行再貸款、再貼現、碳減排支撐東西等貨幣政策東西。加速發展綠色農業保險、清潔動力保險、綠色工業保險、環保責任險等險種。支撐合適條件的企業發行綠色債券。將合適條件且有上市意愿的綠色企業納進省級上市掛牌后備企業。(責任單位:省處所金融監管局、國民銀行貴陽中間支行、貴州銀保監局、貴州證監局)
(五)完美綠色統計標準體系。執行生態產品總值核算規范(試行)。修訂貴州省環境淨化物排放標準等。加強社會團體、年夜型龍頭企業等組織和單位綠色標準體系建設。加強節能環保、清潔生產、清潔動力等領域統計監測。(責任單位:省發展改造委、省生態環境廳、省統計局、省市場監管局)
(六)培養綠色買賣市場機制。健全資源環境要素市場化設置裝備擺設體系,樹立生態產品買賣中間。深刻實施水權買賣。健全排污權有償應用軌制。積極參與全國碳排放權買賣市場。包養主動參與全國用能權買賣市場,樹立用能權有償應用和買賣軌制。(責任單位:省發展改造委、省生態環境廳、省水利廳)
九、強化組織實施
(一)抓好貫徹落實。各市(州)國民台灣包養網當局要根據當地實際情況進一個步驟明確目標、分化任務,提出具體辦法。省發展改造委要強化統籌催促,會同有關部門及時安排、總結、通報各市(州)、各有關部門綠色低碳循環發展經濟體系建設任務,嚴重事項及時向省當局報告。各有關部門要各負其責、協同共同,進一個步驟項目化、責任化、時限化、清單化各項任務,確保各項任務落到實處。
(二)加強宣傳引導。各市(州)、各有關部門要及時總結成效、經驗、做法,充足發揮新聞媒體感化,鼎力宣傳全省綠色低碳循環發展顯著成績、正面典範,適時曝光負面典範,營造傑出社會氛圍。
貴州省國民當局
2022年11月19日
(此件公開發布)
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